Привет.
Задачка-фантазия.
Допустим, вы работаете в одном помещении с 3 людьми; они Вам не коллеги, у вас у всех разные конторы по предоставлению услуг; между вами нет перегородок, а расстояние между столами 2-3 метра, то есть довольно близко.
У вас локальная договоренность о тишине, но каждый может смотреть кино так, чтобы не мешать другим при этом; есть возможность сидеть в наушниках, в телефоне, планшете и вообще делать все, что угодно пока нет работы.
Обслуживание одного клиента, если по делу, занимает у каждого примерно 5-10 минут (в зависимости от сложности самого клиента и его ситуации).
Теперь вопрос: у 2 из 3 контор, что с Вами по соседству, есть постоянные клиенты, которые могут придти и часами сидеть разговаривать ни о чем, без остановки, тем самым мешая Вам заниматься личными делами и работой. Это повторяется каждый день. Правилами и вообще каким-либо уставом это не запрещено. Сама контора прогнать их не может - они приносят деньги.